The Guardian: Просчет в косовском вопросеЗапад упорно недооценивает решимость России отстоять права Сербии в отношении Косово. Теперь же есть ощущение, что Владимир Путин опять увеличит ставку в этой игре
Вопрос о том, насколько далеко готова зайти Россия в защите прав Сербии в Косово, стал чрезвычайно актуален – ведь переговоры в Совете Безопасности ООН о том, нужно ли предоставлять отделившейся провинции консенсуальный, увязанный с выполнением ряда условий суверенитет, постыдно застопорились.

Западные державы, в том числе Великобритания и Франция (главные действующие лица интервенции НАТО 1999 года), упорно недооценивают твердость позиции России по этому вопросу. Поставив резолюцию на обсуждение в ООН, они попытались запугать Москву. Но президент Владимир Путин смотрел на них ледяным взглядом и выжидал. В пятницу они не выдержали и отвели глаза.

Неверная оценка ситуации, сложившейся вокруг Косово, в прошлом – а именно в июне 1999 года – уже едва не привела к реальному столкновению, когда российские десантники, совершив бросок по земле, заняли аэропорт Приштины, тем самым опередив миротворческие силы НАТО. Генерал Уэсли Кларк, главнокомандующий НАТО, приказал 500 британским и французским военнослужащим преградить дорогу русским.

Стычки едва удалось избежать – в том числе благодаря тому, что командующий корпусом в Косово британский генерал сэр Майк Джексон, по слухам, сказал генералу Кларку: \»Я не собираюсь ради вас начинать Третью мировую войну\».

Действия российской стороны имели под собой некоторые основания. Россия сыграла решающую роль в том, чтобы склонить тогдашнего президента Югославии Слободана Милошевича к выводу его войск. Взамен Россия рассчитывала на то, что ее силы будут поддерживать порядок в своем собственном секторе – вероятнее всего, в районах на севере Косово, где преобладают этнические сербы, составляющие во всем Косово меньшинство населения. Когда им было в этом отказано, русские почувствовали себя обманутыми и среагировали соответственно.

Один из представителей российского командования, генерал Леонид Ивашов, позднее сказал в интервью BBC, что тысячи военнослужащих из частей быстрого реагирования, в частности несколько батальонов десантников, находились в двухчасовой боевой готовности на российских военных аэродромах. В случае эскалации конфликта с НАТО их перебросили бы в нужную точку.

При изучении новейшей главы саги о Косово выглядит очевидным, что Путин, окрыленный экономическим и политическим возрождением России, вряд ли даже с самого начала собирался проводить более мягкий курс, чем его слабый, дискредитированный предшественник Борис Ельцин. Напротив, он еще больше может повысить ставку.

Если на Москву окажут серьезный нажим, не исключены несколько вариантов ответных действий. Она может углубить традиционное политическое и военное сотрудничество с новым сербским правительством и усилить поддержку сербского меньшинства в Косово. Она может также заявить о своем окончательном выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе, что потенциально усилит напряженность в Восточной Европе и на Балканах.

Противостояние из-за Косово уже срастается со ссорой из-за планов США разместить элементы своей ПРО в Польше и Чехии. Ответное размещение российских ракет и их перенацеливание на западном фланге страны и в Калининградской области – еще одна возможная составляющая более широкой тревожной тенденции.

Обострение разногласий может также укрепить позиции сербских националистов и ирредентистов (сторонников воссоединения страны), натиск которых едва удалось сдержать на последних всеобщих выборах, а также углубить амбивалентное отношение Белграда к ЕС. Теоретически Сербия надеется подписать с Брюсселем соглашение о стабилизации и ассоциации в октябре, что станет первым шагом к полноправному членству.

Но Воислав Коштуница, премьер-министр Сербии, предостерег, что на ЕС свет клином не сошелся. \»Предложение сформулировано так: если хотите в Европу, забудьте о Косово. Если хотите сохранить Косово, забудьте о Европе. Так нельзя ставить вопрос. Это неприлично\», – сказал он на прошлой неделе.

В совместном российско-сербском заявлении сказано, что захват 15% территории Сербии и образование еще одного государства албанцев на Балканах будут представлять собой правовой произвол и повлекут за собой серьезные последствия. Отмечено, что следует соблюдать резолюцию ООН от 1999 года, согласно которой Косово признается частью Сербии.

Президент Сербии Борис Тадич заявил, что Белград также не будет поощрять попытки заключить договоренность через контактную группу по Косово, состоящую из шести стран. Вопросы о статусе территорий может решать лишь Совет Безопасности. Российский МИД, в духе, напомнившем о временах вторжения в Ирак, заявил: \»Попытки обойти ООН в косовских делах пойдут вразрез со всеми международными договоренностями по Косово, дестабилизируют Балканы, стимулируют сепаратистов во всем мире\».

Сербия утверждает, что всего лишь хочет провести переговоры без предварительных условий или сделанных заранее предположений. Однако США и их партнеры далеки от того, чтобы попытаться унять страсти после своего фиаско в ООН, – напротив, кажется, что они оглохли и отупели. Вторя президенту Бушу, госсекретарь США Кондолиза Райс настойчиво твердит: \»Мы привержены идее независимости Косово, и мы ее добьемся тем или иным путем\».

Намеки на то, что Вашингтон в итоге вопреки возражениям односторонне признает Косово суверенным государством, поощряют лидеров албанского большинства края задумываться о том, чтобы в ноябре провозгласить независимость, – а заодно разжигают межнациональную напряженность на бытовом уровне с обеих сторон.

На фоне растущих опасений, что администрация Буша с молчаливого согласия Западной Европы поступает безответственно, если не опрометчиво, Райс сегодня встречается с лидерами Косово, а затем, на этой же неделе проведет переговоры с министром иностранных дел Сербии в Вашингтоне. Контактная группа, в которую входит и Россия, должна провести совещание завтра (то есть, в среду) в Берлине.

Но это все – сплошной показной оптимизм. Принципиальные разногласия по вопросу о будущем Косово, уходящие корнями в лето 1999 года, остаются неразрешенными. А история заставляет делать вывод, что в дальнейшем возможны еще более опасные просчеты.

Перевод inopressa.ru

Добавить комментарий